Обзоры федеральных СМИ - это обзоры социально-экономической ситуации в стране за прошедшую неделю. В обзорах представлены мнения российских и зарубежных политологов, ведущих российских журналистов, экспертов. Обзоры составляются нашими высококвалифицированными сотрудниками каждую субботу и содержат только самую важную информацию из 49 федеральных СМИ ("Коммерсант", "Ведомости", "Эхо Москвы", "Известия", "Новая газета", "Независимая газета", "Газета.ру", "Российская газета", ИноПресса, ИноСМИ, "Лента.ру" и других изданий).
     Обзоры объясняют происходящие процессы, а не только информируют о них. Они будут полезны губернаторам, мэрам, депутатам и их пресс-секретарям.
     Обзоры выходят каждую субботу в электронном виде и высылаются только по договорам.
     На все Ваши вопросы готов ответить Гаврилов Алексей Викторович по телефону +7-913-387-6496 или e-mail: mail_nscs@nscs.ru.

 

Обзор Фед СМИ 1-8.01.2017 Обзор Фед СМИ 9-15.01.2017 Обзор Фед СМИ 16-22.01.2017 Обзор Фед СМИ 23-29.01.2017 Обзор Фед СМИ 30.01-5.02.2017 Обзор Фед СМИ 6-12.02.2017
Обзор Фед СМИ 13-19.02.2017 Обзор Фед СМИ 20-26.02.2017 Обзор Фед СМИ 27.02-5.03.2017 Обзор Фед СМИ 6-12.03.2017 Обзор Фед СМИ 13-19.03.2017 Обзор Фед СМИ 20-26.03.2017
Обзор Фед СМИ 27.03-2.04.2017 Обзор Фед СМИ 3-9.04.2017 Обзор Фед СМИ 10-16.04.2017 Обзор Фед СМИ 17-23.04.2017 Обзор Фед СМИ 24-30.04.2017 Обзор Фед СМИ 1-7.05.2017
Обзор Фед СМИ 8-14.05.2017 Обзор Фед СМИ 15-21.05.2017 Обзор Фед СМИ 22-28.05.2017 Обзор Фед СМИ 29.05-4.06.2017 Обзор Фед СМИ 5-11.06.2017 Обзор Фед СМИ 12-18.06.2017
Обзор Фед СМИ 19-25.06.2017 Обзор Фед СМИ  1-6.08.2017 Обзор Фед СМИ  7-13.08.2017 Обзор Фед СМИ  14-20.08.2017 Обзор Фед СМИ  21-27.08.2017 Обзор Фед СМИ  28.08-3.09.2017
Обзор Фед СМИ  4-10.09.2017 Обзор Фед СМИ  11-17.09.2017 Обзор Фед СМИ  18-24.09.2017 Обзор Фед СМИ  25.09-01.10.2017 Обзор Фед СМИ  2-08.10.2017 Обзор Фед СМИ  9-15.10.2017
Обзор Фед СМИ  16-22.10.2017 Обзор Фед СМИ  23-29.10.2017 Обзор Фед СМИ  30.10-5.11.2017 Обзор Фед СМИ  6-12.11.2017 Обзор Фед СМИ  13-19.11.2017 Обзор Фед СМИ  20-26.11.2017
Обзор Фед СМИ  27.11-3.12.2017 Обзор Фед СМИ  4-10.12.2017 Обзор Фед СМИ  11-17.12.2017 Обзор Фед СМИ  18-24.12.2017 Обзор Фед СМИ  25-31.12.2017 Обзор Фед СМИ  8-14.01.2018
Обзор Фед СМИ  15-21.01.2018          

 

Еженедельный обзор федеральных СМИ:
социально-экономическая ситуация в России
(аналитика, мнения, прогнозы)
15-21 января 2018 года

 

РЕЗЮМЕ

 

1. Кремль не разрешает регионам придумывать идеи для выборов президента с целью избежать скандалов. Один из согласованных вариантов – голосование по проектам благоустройства – может дать прирост явки около 5-9%. В регионах политтехнологи наблюдают за реализацией проектов.
Шпилькин: честным путем показателей, близких к 70%, достичь невозможно.
Навальный начинает кампанию по бойкоту президентских выборов. К его призывам может прислушаться до 10% избирателей, считают эксперты.

2. Зюганов пожаловался Путину на «шельмование» Грудинина на телеканалах.
Мнения экспертов о цели информационной атаки на Грудинина разделились. Одни связывают это с быстрым ростом популярности Грудинина, который власти хотели бы остановить. Другие считают это согласованной с Кремлем игрой на привлечение внимания к кампании. По рейтингам Грудинин обходит Жириновского.

3. Znak.com: после выборов президента Антон Вайно может возглавить правительство.
Становая: президентская кампания становится полем битвы ее кураторов за будущие места. Для самого Путина предстоящий срок может стать сильнейшим политическим испытанием, связанным с процессами, происходящими внутри России. Речь идет о размежевании элит, возможном оживлении системного оппозиционного поля и разбалансировке административного ресурса.

4. По мнению политологов Гайдаровского форума, в 2018 году ждать масштабных перемен не стоит: Россию ждут изоляционизм, усиление репрессий и продление «эпохи Путина».

5. Новый президентский срок Путина может начаться с бюджетного маневра. Острые дискуссии вызвал налоговый вопрос. СМИ писали, что маневр может быть осуществлен за счет повышения налогов или пенсионного возраста. Многие эксперты и представители власти высказались против повышения налогов.
По мнению экспертов, даже частичный маневр встретит сопротивление, а половинчатость его результатов может вынудить Кремль отказаться от подобных планов.

6. Одной из главных тем Гайдаровского форума стало изменение работы соцсферы. Самые радикальные идеи представила Голиковой — это консолидация трех соцфондов в единый и «обмен полномочиями» с регионами, предполагающий решение проблем неплатежей за неработающих федеральным центром.

7. Экономике России не удалось разогнаться до 2%. ВВП в 2017 году вырос на 1,4-1,8%. Дефицит бюджета составил 1,5%. Отток капитала вырос на 60%. Прогнозы на 2018 год выглядят умеренно позитивно.
Опросы свидетельствуют об оживлении в сфере промышленности, но оптимизм предпринимателей может не трансформироваться в устойчивый рост экономики.

8. ВЦИОМ: из 67% идущих на выборы 80% хотят отдать голоса за Путина, 7,6% – за Грудинина, 4,2% – за Жириновского.


Новости коротко

1. Бедность станет главным вызовом для России в ближайшие годы
Бедность станет главным вызовом для России в ближайшие годы, предупредила Татьяна Малева из РАНХиГС. Если в 2000-х бедность сократилась до минимума – 11%, то сейчас она снова возросла до 14%. Эксперт прогнозирует дальнейший рост бедности населения, который и так уже выше, чем был в начале 2000-х годов. И эта тема, по мнению эксперта, «в среднесрочной перспективе будет занимать топ-места в рейтинге социальных проблем».
https://www.vedomosti.ru/economics/articles/2018/01/17/748062-bednost-glavnim-vizovom-dlya-rossii

2. Россияне одолжили в декабре у МФО 24 млрд руб.
Россияне в декабре 2017 года получили 2,1 млн микрозаймов объемом 24 млрд руб. За год объем портфеля микрозаймов вырос на 30%. Сдержанная политика банков в необеспеченном кредитовании была одним из факторов роста этого сегмента
https://www.rbc.ru/newspaper/2018/01/15/5a573e719a7947518568ebab

3. Долги россиян по ипотеке достигли рекордных 5 трлн рублей
Ипотечный портфель российских банков к 1 декабря 2017 г. достиг рекордных 5 трлн руб., увеличившись с начала прошлого года на 13%, следует из статистики ЦБ. За январь - ноябрь 2017 г. банки выдали 935 632 рублевых ипотечных кредита на сумму более 1,7 трлн руб. Исходя из данных регулятора, эта сумма - максимум с 2006 г., когда ЦБ начал предоставлять статистику ипотечных выдач.
https://www.vedomosti.ru/finance/articles/2018/01/12/747666-dolgi-ipoteke

4. Глава Минэкономразвития признал провал замысла налоговых каникул
Меры по легализации доходов самозанятых не дали нужного результата, заявил глава Минэкономразвития Максим Орешкин, нужны новые стимулы. Эта часть населения недостаточно мотивирована к обелению своих доходов, поясняют эксперты.
https://www.rbc.ru/newspaper/2018/01/16/5a5c77979a794729c6d7f0f6

5. Минфин определился с условиями размещения евробондов
Минфин направил инвесторам документацию по новым евробондам для возвращения капиталов в Россию, рассказали источники РБК. Никаких преференций, кроме льготы по НДФЛ от валютной переоценки выпуска бумаг, она не предусматривает.
https://www.rbc.ru/newspaper/2018/01/17/5a5ce4f29a794720b25c196e

6. Центр стратегических разработок Кудрина представил предложения по реформе госуправления
Инициативы ЦСР, позволяющие создать «государство для граждан» на федеральном уровне, – это «стратегический» первый вице-премьер, единая кадровая служба Белого дома, сокращение госслужащих на треть, единая цифровая платформа для госаппарата и госуслуг, разделение госпрограмм на «отраслевые» и «нацпрограммы» – и политическая конкуренция как двигатель внешнего контроля чиновников.
https://www.kommersant.ru/doc/3522506


ПОДРОБНЫЙ ОБЗОР

 

1.О явке на президентские выборы

Явка остается главной темой президентской кампании. Как пишет Znak.com, администрация президента не разрешает региональным властям использовать собственные идеи для подготовки к выборам. Это делается для того, чтобы не было лишних скандалов, и кампания прошла максимально чисто, говорят политологи. Регионы также жалуются на отсутствие финансирования.
Один из политологов, который работает на выборах президента в региональном штабе, считает, что чиновники на местах ощущают, что выборы президента – это «не их игра». Он также отметил, что в региональных штабах часто не понимают, что агитировать нужно за всех кандидатов, а не «мочить» или игнорировать их, потому что основная цель – повышение явки. На местах же привыкли вести работу только за Владимира Путина (подробнее по ссылке https://www.znak.com/2018-01-17/kreml_ne_razreshaet_regionam_pridumyvat_idei_dlya_vyborov_prezidenta).
Согласованным в АП вариантом для повышения явки стали опросы по вопросам благоустройства. «Ведомости» сообщают: во многих регионах 18 марта пройдет рейтинговое голосование за проекты благоустройства городских территорий. Голосование предусмотрено в рамках курируемого Минстроем приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды».
Опросы будут проводиться в тех же зданиях (или рядом с ними), где находятся избирательные участки. Источник в АП отмечает, что подобные опросы дают прирост явки около 5-9% (подробнее по ссылке https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2018/01/16/748017-pridumali-yavki).
https://cdn.vdmsti.ru/image/2018/h/4u64/fullscreen-6a.png
https://cdn.vdmsti.ru/image/2018/h/4u64/fullscreen-6a.png
https://cdn.vdmsti.ru/image/2018/h/4u64/fullscreen-6a.png
На Форуме малых городов Владимир Путин одобрил инициативу Минстроя о выделении в 2018 г. 5 млрд руб. на финансирование программ благоустройства малых и исторических городов. Эти города ничего не получили при распределении уже выделенных из бюджета 25 млрд руб. Путин поручил Минстрою сформировать справедливую методику распределения бюджетных средств на благоустройство (подробнее по ссылке https://www.vedomosti.ru/realty/articles/2018/01/17/748149-putin).
Также на избирательных участках предполагаются проекты по селфи на участках, семейные игры и профтестирование. Как замечает «Коммерсант», во время предыдущих кампаний кураторы от АП занимались главным образом мониторингом политической ситуации в регионах. Сейчас, по информации издания, по заданию АП контролеры-политтехнологи начали посещать регионы, чтобы следить за реализацией мобилизационных проектов (подробнее по ссылке https://www.kommersant.ru/doc/3521712).
В Кремле озаботились вопросом явки после того как осенью 2016 г. выборы в Госдуму показали рекордно низкий интерес у россиян – явка составила 47,8%. Тема была воспринята настолько болезненно, что даже сам Владимир Путин высказался о ней. Спустя несколько месяцев заговорили о схеме «70 на 70». Позднее от нее отказались, официальные лица говорили о том, что низкая явка не будет смертельной. Однако порог явки в 70% обсуждается и по сей день.
По мнению эксперта по электоральной статистике Сергея Шпилькина, честным путем показателей, близких к 70%, достичь невозможно. В своих доводах он опирается на данные обычных расхождений явки на президентских ипарламентских выборах. Так, для того чтобы поднять явку на президентских выборах в целом по России хотя бы до 62%, по расчетам Шпилькина, в наиболее конкурентно голосующих регионах, где проживает около 85 млн избирателей, явку с 39% на парламентских выборах 2016 г. надо поднять до 57%, т. е. на 18%. Такой разницы на президентских и думских выборах в России даже близко никогда не было (подробнее по ссылке https://www.vedomosti.ru/opinion/articles/2018/01/15/747743-navalnii-boikot).
Навальный начинает кампанию по бойкоту президентских выборов. По оценке директора «Левада-центра» Льва Гудкова, призывы Навального могут повлиять примерно на 8–15% избирателей – в основном это те, кто следит за его действиями. Но интерес к выборам снижает еще и их предопределенность, добавляет Гудков: «Оппоненты власти дискредитированы, недовольные не видят кандидатов, за которых могли бы голосовать. На выборы пойдут те, кто административно зависим или поддерживает Путина». ВЦИОМ еще не проводил опрос о призывах к бойкоту, говорит его гендиректор Валерий Федоров: «Все, кто пока не намерен участвовать в выборах, не собираются делать этого по своим причинам, а не из-за призыва. Массового желания не ходить на выборы нет, у нас, наоборот, социальная норма – ходить на выборы».
Политологи сомневаются в эффективности бойкота – сторонники Навального и так бы не пришли на выборы без своего кандидата. К тому же у Навального высокий антирейтинг, поэтому жесткая кампания может привести к обратному результату.
История с наблюдением на участках гораздо неприятнее для власти, особенно региональной. «Федеральная власть требует высокой явки без административного принуждения. Наверняка там, где наблюдатели и СМИ выявят грубые проявления административного привода избирателей, возникнут вопросы о кадровых заменах», – говорит политолог Александр Пожалов (подробнее по ссылке https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2018/01/14/747759-navalnii-boikotu-prezidentskih-viborov).

2.О Грудинине

Одной из обсуждаемых тем недели стала проблема в регистрации Павла Грудинина, связанная с его зарубежными активами. Геннадий Зюганов направил телеграмму Путину, Памфиловой и гендиректорам федеральных каналов, в которой пожаловался на «шельмование» кандидата от КПРФ в эфире телеканалов (подробнее по ссылке https://www.rbc.ru/politics/15/01/2018/5a5cc0549a7947e6a38069a6).
В самой партии считают: нападки на Грудинина связаны с тем, что власть почувствовала в нем реального конкурента. Мнения экспертов о цели информационной атаки разделились. Среди объяснений – стремление показать, что «Грудинин вовсе и не одобрен Кремлем», создать ощущение реальности происходящего, чтобы «все выглядело так, будто выборы в стране настоящие». Вторая возможная цель – не дать набрать Грудинину слишком много.
Электоральные исследования показывают, что Грудинин сейчас занимает второе место среди кандидатов в президенты. По данным ВЦИОМ, из 67% идущих на выборы 80% хотят отдать голоса за Путина, 7,6% – за Грудинина, 4,2% – за Жириновского. Напомним, до выдвижения Грудинина вторую позицию в рейтинге занимал лидер ЛДПР.
Пока одни СМИ активно обсуждают стремительный рост Павла Грудинина, эксперты подчеркивают, что рост не будет бесконечным. Ему на руку играют эффект низкой базы, выдвижение от КПРФ, эффект новизны. Ни на кого из других кандидатов эффект новизны не работает – даже Ксения Собчак не новый персонаж (подробнее эта тема будет представлена в обзоре соцопросов от 15-31 января 2018 года).
Политолог Алексей Мухин полагает, что публичной критике подвергся не сам Грудинин, а работа его команды и пиар-службы. «Грудинин в ближайшее время будет в призме общественного внимания, также его будут оценивать политологи и политтехнологи. Это новый кандидат, поэтому сейчас у него основная проблема – узнаваемость, а над позитивным образом буду работать позже. Поэтому Грудинину даже полезно, что его ругают», – заявил эксперт. Мухин подчеркнул, что угрозы для себя власть в Грудинине не видит. Грудинин навредить Путину не сможет даже в случае дальнейшего роста своей популярности. «Для власти плюсы здесь перевешивают минусы, потому что будет больший интерес к выборам. Нет никаких признаков, что на Грудинина объявлена охота», – подчеркнул Мухин (подробнее по ссылке http://www.ng.ru/politics/2018-01-16/1_7151_grudinin.html).
Схожую точку зрения высказывает Александр Пожалов. По его мнению, целью информационной атаки может быть повышение узнаваемости: «Для него было бы хуже, если бы о нем не говорили, в принципе. Если о нем будут говорить на федеральных телеканалах, в СМИ, пусть даже и критикуя, это будет повышать его известность, даст ему, конечно, антирейтинг среди провластных избирателей, которые и так собираются голосовать за Путина, но при этом для протестно настроенных избирателей промаркирует Грудинина как главную оппозиционную фигуру, которую власть опасается, – поэтому власти его критикуют. Логика такая. Это может дать ему прирост голосов».
Как считает Пожалов, Грудинин отвлек внимание от Ксении Собчак, «которая воспринимается как выскочка, светская львица, которая далека от проблем простых людей».
Единственной по-настоящему яркой интригой выборов становится вопрос второго места, говорят эксперты (подробнее по ссылке https://www.politanalitika.ru/actualcomments/zhirinovskij-ili-grudinin-eksperty-o-glavnoj-intrige-prezidentskih-vyborov/).

3.О возможных кадровых перестановках в правительстве и рисках следующего срока

Znak.com сообщает, что Антон Вайно после выборов может занять пост премьер-министра. Такой сценарий обсуждают в федеральном и региональном истеблишменте, при этом в Вайно видят более профессионального и техничного управленца, чем Дмитрий Медведев. В случае реализации этого сценария Дмитрий Медведев может возглавить объединенный Верховный и Конституционный суд. При этом новая роль для Медведева может стать даже более значимой, чем нынешняя, так как он возглавит одну из трех ветвей власти, пусть и ослабленную в настоящий момент (подробнее по ссылке https://www.znak.com/2018-01-15/posle_vyborov_prezidenta_anton_vayno_mozhet_stat_premer_ministrom_rf).
Избирательная кампания Владимира Путина становится не столько механизмом по продлению мандата действующего президента, сколько сложным процессом перегруппировки сил между ключевыми силами, имеющими влияние на внутреннюю политику, пишет Татьяна Становая.
Она обращает внимание, что в нынешней кампании Путина нет единоначалия – никто не смог добиться преимущества в глазах президента. Вся сфера внутренней политики поделена на множество зон влияния.
При полицентричности возрастает роль интеграторов-арбитров. По мнению политолога, в первую очередь речь идет об Антоне Вайно, Андрее Турчаке, Елене Шмелевой. Народ же окончательно превращается из адресата кампании в ресурс, способность мобилизовать который оказывается едва ли не единственным способом заявить о себе Путину. (подробнее по ссылке https://republic.ru/posts/88980).
В другом материале Татьяна Становая рассуждает о вызовах, с которыми придется столкнуться Путину в ходе предстоящего срока.
Первый – внутриэлитные размежевания. Число конфликтов будет расти, Путину сложнее будет следить за ними и играть роль арбитра. Дистанция между Путиным и элитами будет увеличиваться, как и нервозность и недовольство политическим функционалом президента внутри страны.
Второй – обманчивая системность парламентской оппозиции. Износ режима автоматически приведет к оживлению системного оппозиционного поля. Внутри партий могут появиться новые лидеры, несогласные с тактикой соглашательства с Кремлем. В повестке четвертого срока – нарастание внутрипартийных дискуссий, идеологические споры, ужесточение борьбы за лидерство внутри системных партий.
Третий вызов – разбалансировка административного ресурса.
Главная проблема Кремля – в утрате рычагов управления ситуацией, когда политическое пространство приходит в движение.
По мнению Становой, у власти два плохих вариантов развития: «Первый – прямой путь к жесткому авторитаризму и репрессиям с последующей неизбежной деградацией и «плохим концом». Второй – медленное саморазрушение под натиском социальных катаклизмов и обостренного запроса на перемены. Но и выбора между двумя этими сценариями у Кремля не будет: все решится по мере созревания социальной базы, взросления реальной оппозиции, набирающейся опыта, а также исчерпания способности режима к адаптации и гибкости» (подробнее по ссылке https://www.vedomosti.ru/opinion/articles/2018/01/18/748172-opasen-chetvertii-srok).

4.Прогнозы политологов Гайдаровского форума

Важным событием недели стал Гайдаровский форум-2018, прошедший в Москве. Политологи поделились прогнозами на ближайшее будущее.
Усиление точечных репрессий, под которые попадут неожиданные фигуры и организации, изоляционизм и продление «эпохи Путина» - таким видят будущее России эксперты.
По их словам, ждать в этом году масштабных перемен не стоит - вероятнее всего, это будет год подготовки к переменам, например, к принятию новой конституции или выработке «новых правил, которые позволят сохранить нынешнему главе государства бразды правления так долго, как это возможно».
Россия же пока будет развиваться по прежним тенденциям: изоляционизм, усиление «селективных репрессий», нагнетание информационного фона.
Чтобы президент не превратился в «хромую утку», власти, по мнению участников Гайдаровского форума, нужно запускать новый серьезный процесс «перехода власти от Путина-президента к Путину-вождю». Страна при этом будет продолжать «потихоньку деградировать».
Еще одно мнение – Путин сохранит влияние на политику и после 2024 года, но не заинтересован делать это путем изменения конституционных норм или кардинальной ломки системы госуправления, а все опасения по этому поводу – «скорее можно отнести к фобиям, чем к рациональному прогнозу» (подробнее по ссылке https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2018/01/18/748299-rossiyu-izolyatsionizm).

5.О бюджетном маневре

На этой неделе вновь обсуждалась тема бюджетного маневра – в понедельник СМИ сообщили, что новый президентский срок Владимира Путина может начаться с увеличения расходов бюджета на образование, здравоохранение и инфраструктуру. Чтобы изыскать средства, могут быть сокращены некоторые госрасходы, изменена бюджетная политика и увеличены налоги. Идею предложил Центр стратегических разработок Алексея Кудрина. Позже ее развил помощник президента Андрей Белоусов – по его словам, российские власти прорабатывают различные варианты бюджетного маневра. При этом расчеты администрации президента и ЦСР близки – расходы на здравоохранение, образование и инфраструктуру необходимо увеличить суммарно на 1,5-2% ВВП за счет экономии по ряду других статей, а также возможной оптимизации налогов (подробнее по ссылке https://www.vedomosti.ru/economics/articles/2018/01/15/747720-srok-s-byudzhetnogo-manevra).
Активизация обсуждения возможного бюджетного маневра вписывается в логику предвыборного периода. По данным ФОМа, доля опрошенных, считающих недостаточным финансирование здравоохранения, выросла в 2012–2017 гг. с 47 до 57%, образования – с 36 до 48%.
https://cdn.vdmsti.ru/image/2018/h/150ur/default-1h6.png
Вопрос в масштабах реформы и источниках финансирования, замечают эксперты. Впрочем, даже частичный бюджетный маневр поможет остановить деградацию в ряде сфер и сохранить человеческий капитал для будущего роста. Но даже перераспределение уже имеющихся ресурсов столкнется с политическими и технологическими проблемами.
Экономист Наталья Зубаревич напоминает, что маневр смогут провести лишь богатые регионы, остальным маневрировать нечем.
Кроме того, даже для ограниченного бюджетного маневра потребуется модернизация налогового администрирования, в частности перенастройка системы льгот производителям некоторых видов продукции, и повышение адресности социальной помощи. Половинчатость результатов ограниченного маневра может вынудить Кремль пойти на более радикальные меры или, напротив, отказаться от планов приблизить бюджет к нуждам активного населения, заключают «Ведомости» (подробнее по ссылке https://www.vedomosti.ru/opinion/articles/2018/01/17/748031-glavnoe-ne-manevri).
Наиболее острые дискуссии вызвал налоговый вопрос. По данным СМИ, во властных коридорах обсуждается повышение налогов, например, НДФЛ и акцизов на предметы роскоши. А также софинансирование населением медицинских услуг: о такой возможности в прошлом году говорил и Путин. Еще один источник денег для маневра – повышение пенсионного возраста.
Многие эксперты и представители власти высказались против повышения налогов, указав, что плоская шкала НДФЛ является главным достижением налоговой системы РФ, отказываться от нее категорически нельзя. Глава Минфина Антон Силуанов заявил, что выступает против идеи повышения НДФЛ до 15% с нынешних 13% и в целом не поддерживает идею налоговых изменений, так как в этом вопросе важна стабильность. Он заверил, что правительство не предполагает увеличения налоговой нагрузки в ближайшие годы, все необходимые расходы на человеческий капитал необходимо нарастить без этого. Более того, в рамках готовящихся правительством предложений по оптимизации налоговой системы рассматриваются возможности льгот для малообеспеченных. В Кремле подтвердили, что никаких решений по повышению НДФЛ пока не принималось (подробнее по ссылке http://www.interfax.ru/business/595610).

6.Об изменении работы соцсферы

Некоторые участники форума отметили, что на нем слабо представлен иностранный бизнес, а вместо дискуссии о динамике экономики и сценариях развития идет обсуждение госуправления.
Как замечает «Коммерсант», из выступлений участников налоговой сессии Гайдаровского форума можно сделать вывод, что главная проблема российской налоговой системы – неэффективная система страховых социальных взносов. Речь на сессии шла о снижении взносов в обмен на рост налогов на потребление, о возврате к единому соцналогу, о консолидации соцфондов, о введении соплатежей работников. Прорывающееся недовольство системой налогообложения труда выглядит разминкой перед поствыборной дискуссией о реформах с правительственным соцблоком, которому в прошлом году удалось заблокировать минфиновскую идею размена страхвзносов на НДС, пишет газета (подробнее по ссылке https://www.kommersant.ru/doc/3522303).
Глава Счетной палаты Татьяна Голикова предложила объединить три социальных внебюджетных фонда — Пенсионный фонд России, социального страхования и обязательного медицинского страхования. Слияние фондов пока не обсуждалось в правительстве, но теоретически оно способно сэкономить больше четверти текущих расходов на их содержание, пишет «Российская газета» (подробнее по ссылке https://rg.ru/2018/01/16/pensionnyj-fond-predlozhili-obedinist-s-fondami-strahovaniia.html).
Идеи Голиковой — это консолидация трех соцфондов в единый и «обмен полномочиями» с регионами, предполагающий решение проблем неплатежей за неработающих федеральным центром. Суть инициатив — «обмен полномочиями»: регионы передают наверх обязанность уплаты социальных сборов во внебюджетные фонды за неработающих, высвобождаемые средства тратятся на финансирование ранее делегированных регионам (вместе с субвенциями на их исполнение, около 330 млрд руб. в год) федеральных полномочий и закрепляются за ними. Операция была бы технической, если бы не инициатива Голиковой об объединении фондов, отмечает «Коммерсантъ». Идея «новая» и в правительстве еще не обсуждалась. Судя по отсутствию реакции на эту очень крупную идею, Гайдаровский форум стал первой площадкой, где она была заявлена — и вряд ли это частная инициатива Голиковой, замечает издание.
Идеи Центра стратегических разработок (ЦСР) по росту соцрасходов на 1,5–2% ВВП не встречают сопротивления — но, судя по дискуссиям в РАНХиГС, в апреле правительство будет обсуждать не столько этот рост, сколько реформу институтов и всей системы соцподдержки (подробнее по ссылке https://www.kommersant.ru/doc/3521741).
«Независимая газета» акцентирует внимание на высказываниях Дмитрия Медведева. Глава правительства на форуме заявил, что одним из важных показателей развития экономики является удовлетворенность людей своей жизнью, а привычные показатели уже далеко не всегда позволяют «точно судить о том, что действительно происходит с экономикой». В определенном смысле это сенсация, пишет газета. Теперь правительство, возможно, перестанет рапортовать о скромном росте ВВП в десятые доли процента, а сконцентрируется на показателях «удовлетворенности людей своей жизнью» (подробнее по ссылке http://www.ng.ru/economics/2018-01-17/4_7152_forum.html).

7.О ВВП

На этой неделе был обнародован ряд статданных и прогнозов по состоянию дел в российской экономике. По оценке Росстата, ВВП РФ в 2017 году вырос на 1,4-1,8%.
https://cdn.vdmsti.ru/image/2018/g/nsyj/default-uu.png
Дефицит бюджета, по данным Минфина, составил 1,5%. Прогнозы выглядят умеренно позитивно. Рост экономики России точно превысит показатель прошлого года, уверен глава Минэкономразвития Максим Орешкин. В целом в Минэкономразвития ожидают ускорения экономики в текущем году до 2% и профицита бюджета в 1% ВВП, а в Минфине полагают, что профицит может оказаться и 2% при благоприятных экономических условиях. Глава ЦБ Эльвира Набиуллина отметила, что зависимость российской экономики от мировых цен на нефть сохраняется значительной, но она стала менее уязвимой к возможным колебаниям этих цен (подробнее по ссылке https://www.vedomosti.ru/economics/articles/2018/01/16/747873-ekonomike-rossii-ne-razognatsya).
Позитивные прогнозы в Минэкономразвития объясняют невидимыми Росстату признаками оживления – настроениями предпринимателей. Опросы промышленности Института экономической политики имени Егора Гайдара и Markit свидетельствуют об улучшении основных показателей в обработке – оценки спроса и выпуска в ноябре–декабре 2017 года повышались. Хотя в ноябре Росстат зафиксировал мощнейший спад выпуска с октября 2009 года, улучшение настроений промышленников может указывать на вероятность возвращения роста в сектор в первом квартале 2018 года, пишет «Коммерсант» (подробнее по ссылке https://www.kommersant.ru/doc/3520523). Но эксперты предупреждают, что оптимизм предпринимателей может не трансформироваться в устойчивый рост экономики.
Власти ожидают в текущем году роста ФНБ на 50 млрд долл. с нынешних чуть более 70 млрд. Силуанов уточнил, что Минфин в 2018 году при благоприятной нефтяной конъюнктуре пополнит резервы на 3% ВВП. Однако 7% ВВП ФНБ достигнет не раньше 2019 года. Менее радужными оказались данные по чистому оттоку капитала: по оценке ЦБ, в 2017 он году вырос в 1,6 раза, до 31,3 млрд долларов с 19,8 млрд долларов в 2016 году. Эксперты полагают, что это связано с увеличением сальдо платежного баланса, опасениями инвесторов из-за санкций и выплатами по внешнему долгу. В 2018 году отток, по прогнозам ЦБ, составит 16 млрд долларов, однако эксперты не исключают, что по факту он превысит уровень прошлого года. Поскольку нефть дороже ожиданий, следовательно, и размер счета текущих операций продолжит увеличиваться (подробнее по ссылке http://www.ng.ru/news/605455.html).

 

 



+7-913-387-6496 mail_nscs@nscs.ru